El presidente de la República, José Raúl Mulino, sancionó el 18 de marzo de 2025 la Ley 462, que modifica, adiciona y deroga varios artículos de la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS). Esta reforma, presentada inicialmente el 6 de noviembre de 2024, incluye más de 200 artículos, de los cuales 81 fueron modificados durante el segundo debate en la Asamblea Nacional.
En la firma del documento estuvieron presentes importantes autoridades como el director de la CSS, Dino Mon, la presidenta de la Asamblea, Dana Castañeda, el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, y el ministro de Salud, Fernando Boyd Galindo. La sanción de esta ley se da tras un largo proceso de consulta y discusión, que incluyó la opinión de diversos sectores de la sociedad.
Aunque la reforma no incluyó el aumento a la edad de jubilación propuesto inicialmente por el Ejecutivo, se estableció que en seis años se evaluará si es necesario modificar esta edad. Durante este periodo, cada año se deberá realizar un informe sobre los avances del programa de pensiones y jubilaciones. Hasta ese momento, las mujeres mantendrán su edad de jubilación en 57 años y los hombres en 62.
Mulino expresó su satisfacción por los consensos alcanzados, a pesar de las modificaciones sustanciales que se realizaron al proyecto original. Destacó que ha sido respetuoso con la separación de poderes y con el proceso legislativo. La reforma fue aprobada en tercer debate el 13 de marzo con 48 votos a favor, 23 en contra y 0 abstenciones. A pesar de que Mulino había anticipado que la ley entraría en vigencia en enero de 2025, el proceso de consulta ciudadana extendió el tiempo de discusión y análisis.
La ley representa un paso importante en la modernización de la CSS, abordando cuestiones clave relacionadas con las pensiones y los servicios de salud para los panameños.